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市安委办关于2016年11月全市安全生产情况的通报
日期:2016-12-26 浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:


各县、特区、区人民政府,各经济开发区管委会,市安委会各成员单位:
  现将全市各县、特区、区、经济开发区、各行业(领域)安全生产情况通报如下:
  一、总体情况
  全市1-11月份共发生生产安全事故128起69人,分别是煤矿3起7人(水城县1起3人,钟山区1起1人,盘县1起3人),道路运输114起51人(六枝特区6起4人、盘县68起23人、水城县16起10人、钟山区21起10人、钟山经济开发区3起4人),建筑施工2起4人(钟山区2起4人),冶金机械八行业1起1人(红果经济开发区1起1人),铁路运输8起6人(盘县6起5人、水城县1起0人,六枝特区1起1人)。 
  全市11月份共发生生产安全事故18起12人(道路运输13起4人,铁路运输3起2人,建筑施工1起3人,煤矿1起3人),其中盘县12起8人(道路运输9起4人,铁路运输2起1人,煤矿1起3人),钟山区2起3人(道路运输1起0人,建筑施工1起3人),六枝特区4起1人(道路运输3起0人,铁路运输1起1人)。
  二、形势分析
  今年以来,全市安全生产形势主要有以下特点:
  (一)全市道路运输事故发生起数及死亡人数分别占总数的89.06%和73.91%。
  (二)全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、水上运输、农业机械、渔业船舶等行业(领域)均未发生生产安全事故。
  (三)全市发生3起较大生产安全事故,其中煤矿事故2起,建筑施工事故1起,无重大及以上安全生产事故。
  三、主要存在问题及应对措施
  11月份,全市信息化平台各类红色监控告警共计1918条,其中通风瓦斯类红色预警306条,系统故障类红色预警1395条,外界因素类红色预警114条,其他类红色预警103条。市安全监管局应急指挥中心处置红色预警314条(市安全监管局指挥中心处置瓦斯和一氧化碳红色告警);六枝特区处置各级别预警共计654条;盘县处置各级别预警共计5287条;水城县处置各级别预警共计408条;钟山区处置各级别预警共计421条。
  (一)超限原因分析:
  1.生产作业导致瓦斯超限原因:一是部分矿井采掘部署不合理 ,对防突工作考虑不足 ,没有给区域性防突措施留设足够的空间和时间 ,瓦斯抽采不达标;二是部分矿井钻孔施工不到位,对瓦斯抽放钻孔的施工还没有更好的监测技术、设备和措施,导致瓦斯抽放钻孔不能按照设计和要求施工到位,抽采不达标或存在盲区;三是部分矿井通风系统管理混乱,局部巷道失修、通风设施损坏等造成风量不足。
  2.系统故障导致瓦斯超限原因:一是部分矿井瓦斯传感器没有定期调校引发误报警;二是安全生产监管信息化平台系统或网络不稳定导致报警。
  (二)防范措施:
  1.严格按照“一矿一策”要求,严格执行煤矿四量平衡实施方案,确保开拓布局合理,系统简单优化,瓦斯治理空间合理、时间充裕,钻、抽、掘、采均衡有序。
  2.继续强化通风系统、瓦斯抽采系统、机电设备等现场管理,杜绝因为系统不合理、设备设施不可靠、管理维护不到位等引起的瓦斯超限。
  3.严格督促煤矿企业定期校检传感器,确保传感器完好。
  4.加强安全生产监管信息化平台及网络的运行维护,确保运行可靠。
  四、下一步工作要求
  (一)深入开展安全生产大检查,切实加强岁末年初安全生产工作。认真落实《市安委办关于深入开展全市安全生产大检查切实强化岁末年初安全生产工作的通知》(六盘水安办通〔2016〕94号)文件要求,扎实开展煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域专项检查和全市综合督查工作,进一步督促企业全面落实安全生产主体责任和行业管理部门认真落实行业监管责任,盯紧抓细抓实安全生产各项工作,确保全年安全生产工作各项目标圆满实现,为“十三五”开好头起好步。
  (二)切实强化煤矿安全监管,全力保障电煤安全供应。现正处于煤矿生产经营旺季,部分煤矿不同程度存在抓进度、抢产量,甚至超能力、超负荷生产的情况;且长期停产煤矿陆续恢复生产,煤矿安全生产压力不断增加。深刻吸取重庆永川金山沟煤矿“10•31”瓦斯爆炸事故、黑龙江七台河市景有煤矿“11•29”瓦斯爆炸事故等近期发生的2起重特大煤矿安全生产事故教训,进一步结合安全生产大检查和煤矿瓦斯治理综合评估等工作,扎实开展煤矿安全监管。在验收过程中,严把安全关,不具备安全生产条件的坚决不给予验收通过,具备安全生产条件的,积极鼓励、大力支持煤矿及时恢复生产。在日常监管工作中,继续保持思想不松、力度不减、措施不软,切实强化煤矿安全监管,杜绝煤矿发生安全生产事故造成煤矿大面积停产,为我市电煤保供提供安全保障。
  (三)着手开展安全生产年度目标考核准备工作。《贵州省2016年安全生产工作目标考核实施细则》已完成征求意见,即将下发。将根据省下发的实施细则,结合我市实际制定《六盘水市2016年安全生产工作目标考核实施细则》,开展省对市目标考核相关材料收集准备工作,确保我市安全生产工作考核在全省增比进位取得优异成绩。谋划组织开展好市对县区、对市安委会有关成员单位安全生产目标考核工作,确保考核工作公平公正开展。


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  2016年12月19日     

 





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